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謝國洪/攝
核心提示：上世紀60年代，美國陸續(xù)發(fā)生多起環(huán)境污染事件。對環(huán)境問題憂心忡忡的兩個美國人尼爾森和海斯，在1970年春天舉辦了一個以環(huán)境保護為主題的民間活動。沒想到，活動受到美國民眾的積極響應(yīng)，大約有2000萬人參加，聲勢十分浩大。這一天正是4月22日，也就是后來的地球日。
后來，全世界的環(huán)保意識越來越強，地球日活動的倡議也得到了越來越多國家和地區(qū)以及國際組織的響應(yīng)。最終在1990年4月22日，全世界有來自140多個國家的超過2億人參與了地球日的活動。自此，4月22日成為世界級的環(huán)境保護宣傳日。在這天，全世界每個角落都用自己的方式，宣揚愛護地球的理念。
今年4月22日是第50個世界地球日。我國今年地球日宣傳主題為“珍愛美麗地球 守護自然資源”。我們只有一個地球，讓我們攜起手來，從每一天做起，從每一件小事做起，呵護我們?nèi)祟惞餐募覉@！
保護水環(huán)境 讓水更清了
4月17日、18日，記者從市生態(tài)環(huán)境局、市新安江流域生態(tài)建設(shè)保護局等部門獲悉，近年來，我市持續(xù)加大環(huán)境治理和保護工作力度，不斷夯實水污染防治基礎(chǔ)，切實強化水環(huán)境綜合整治，深入實施農(nóng)村水環(huán)境綜合整治，強力推動水環(huán)境污染控源截污，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)新安江生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)等，水環(huán)境保護工作取得了明顯成效。
全面加強新安江水域生態(tài)環(huán)境保護，從而為長三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了生態(tài)安全保障。據(jù)介紹，去年初以來，我市重點圍繞農(nóng)村面源污染防治、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、工業(yè)點源污染整治、生態(tài)修復(fù)工程、環(huán)境保護能力建設(shè)等5個方面，實施37個試點項目，堅持點面結(jié)合，水岸共治，并首先強化了農(nóng)村面源污染防治，完成畜禽養(yǎng)殖場治理136家，鞏固提升455個農(nóng)藥配送網(wǎng)點，建立有機肥替代化肥減量示范區(qū)67個，全市商品有機肥使用量近2萬噸。其次，加強污染項目源頭控制，嚴把項目準入關(guān)，堅決不上一個污染項目，其中歙縣關(guān)停存量企業(yè)6家，升級搬遷23家，實施清潔化生產(chǎn)及生產(chǎn)技改提升企業(yè)22家。同時，還強化了城鄉(xiāng)垃圾污水治理，統(tǒng)籌推進農(nóng)村“三大革命”和農(nóng)村環(huán)境“六治理”，完成農(nóng)村改廁1.2萬戶、客運船舶污水上岸改造22艘，建成污水管網(wǎng)62.24公里，完成45個入河排污口監(jiān)管整改、5座城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造工作。全市農(nóng)村污水PPP項目穩(wěn)步實施，完成27個站點設(shè)計，溪口、芽塘下、石崗等6個污水處理站點開工建設(shè)。農(nóng)村垃圾治理PPP項目全域運營，市垃圾焚燒發(fā)電項目投入試運行。
同時，強化全市重點領(lǐng)域生態(tài)修復(fù)工作，深入實施千萬畝森林增長工程和林業(yè)增綠增效行動，去年全市完成人工造林1.22萬畝，封山育林8.5萬畝，森林撫育58.805萬畝，退化林修復(fù)12.7萬畝，創(chuàng)建森林長廊示范段10公里、省級森林城鎮(zhèn)4個、省級森林村莊23個，加快重點小流域等較差水體整治，治理水土流失81.88平方公里，比如啟動屯溪區(qū)占川河片區(qū)海綿城市建設(shè)工程、推進豐樂河段水環(huán)境治理等工程，都使得水環(huán)境綜合治理工作取得看得見、摸得著的成效。
據(jù)介紹，通過加強水污染防治，尤其是實施新安江干流一河一策方案，全面加強新安江流域及其他一些小流域綜合整治，使得我市水環(huán)境保護取得明顯成效，就飲用水水源地水質(zhì)而言，我市中心城區(qū)一水廠、二水廠水源地和各區(qū)縣10個水廠水源地（包括備用水源地）指標均符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中相應(yīng)水質(zhì)標準，水質(zhì)達標率均為100%，同比保持穩(wěn)定。對于地表水水質(zhì)來說，新安江流域Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例達100%，同比保持優(yōu)，同比保持穩(wěn)定。我市境內(nèi)長江支流總體水質(zhì)為優(yōu)，監(jiān)測的7個斷面Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例100%，同比持平。出境斷面水質(zhì)均在Ⅲ類以上。此外，太平湖、豐樂湖、奇墅湖水質(zhì)在Ⅰ～Ⅲ類之間，其中太平湖為Ⅰ類，豐樂湖為Ⅱ類，奇墅湖為Ⅲ類。
此外，通過全市城鎮(zhèn)生活污水處理、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污治理和資源化綜合利用、城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾處理處置、網(wǎng)箱養(yǎng)殖拆除和畜禽養(yǎng)殖拆除等工程項目，我市主要水污染物化學需氧量(COD)和氨氮逐年消減，2018年我市共排放化學需氧量14512噸、氨氮1974噸，化學需氧量和氨氮的當年減排比例（以2017年排放量為基數(shù)）分別為3.1%和2.7%。化學需氧量的累計減排比例（較2015）為9.16%，已經(jīng)提前完成“十三五”5%的消減目標，持續(xù)保持水源水質(zhì)優(yōu)良。·姚大盛·
自然保護地 讓生物更多樣
4月18日，記者從市林業(yè)局了解到，我市已建成自然保護地面積210萬畝，占全市國土總面積的14.3%，切實維護了生物多樣性，發(fā)揮了涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境的重要功能，為打造生態(tài)文明安徽樣板的示范先行區(qū)、加快建設(shè)更美麗更富裕更文明的現(xiàn)代化新黃山奠定了堅實基礎(chǔ)。
全市建成自然保護地88處
據(jù)了解，自然保護地是我市最典型的森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)，最珍貴的野生動植物資源和有突出價值的自然遺產(chǎn)集中分布區(qū)。近年來，我市牢固樹立和自覺踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，堅持保護第一的原則，大力推進自然保護地體系建設(shè)和管理，初步形成保護類型齊全、布局合理、生態(tài)效益顯著的自然保護體系。目前，我市已建成各級各類自然保護地88處。按級別劃分，有世界級2處，國家級13處，省級13處，縣級60處。按類型劃分，有自然保護區(qū)69處，風景名勝區(qū)4處，地質(zhì)公園3處，森林公園8處，濕地公園3處，自然遺產(chǎn)1處。
黃山市自然保護區(qū)管理處副主任胡祥健告訴記者，自然保護地保護著我市大部分瀕危和珍稀野生動植物及其棲息地。目前，我市有木本植物1104種，占全省木本植物總種數(shù)的83%，有銀杏、香果樹、南方紅豆杉、連香樹、鵝掌楸、華東黃杉等國家一、二級保護植物33種，省級保護樹種60多種；我市有脊椎動物490種，占全省脊椎動物總種數(shù)的66.5%，有云豹、金錢豹、華南梅花鹿、黑麂、白頸長尾雉、黑熊、獼猴、大靈貓、小靈貓、蘇門羚、穿山甲、大鯢、白鷴、勺雞等國家一、二級保護動物28種，省級保護動物60余種。
推進“一區(qū)一園一法”管理
據(jù)了解，我市加強自然保護地管理體系建設(shè)，相繼成立19處省級以上自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園管理站或管理處。各自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園制定、完善以防火、防蟲和防資源破壞為重點的自然保護工作機制，與毗鄰市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。為加強陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控管理，防范陸生野生動物疫病傳播和擴散，維護公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全，保護野生動物資源，我市還設(shè)立12個省級及以上野生動物疫源疫病監(jiān)測站，主要監(jiān)測對象包括白鸛、丹頂鶴、大天鵝、小天鵝、梅花鹿、黑麂、金錢豹等國家重點保護動物。
近年來，我市積極推進“一區(qū)一法”（一個保護區(qū)一個管理辦法）和“一園一法”（一個公園一個管理辦法），為全面依法管理自然保護地提供法律依據(jù)。目前，全市已有5個自然保護區(qū)、1個國家級濕地公園制定了管理辦法。我市在20個省級以上自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園等自然保護地的重點地段、主要路口、邊界拐點設(shè)立界樁、界碑、標識牌，確保每個自然保護地范圍和功能區(qū)界落地清晰。我市先后實施祁門縣牯牛降、歙縣清涼峰國家級自然保護區(qū)建設(shè)，太平湖濕地保護與恢復(fù)、休寧橫江國家濕地公園建設(shè)等項目，完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升自然保護地管理能力和水平。
讓百姓從自然保護中受益
近年來，全市每年均組織開展自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園保護管理專項督查檢查，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，維護自然保護地生態(tài)安全。2018年，我市嚴厲打擊破壞森林資源、獵捕野生動物等違法犯罪活動，先后開展清網(wǎng)行動、春雷2018、綠劍2018等打擊破壞森林及野生動物資源違法犯罪專項行動，全力維護轄區(qū)生態(tài)安全和穩(wěn)定。連續(xù)多年來，我市未發(fā)生重大亂墾濫占林地、亂砍濫伐林木、亂采濫挖野生植物、亂捕濫獵野生動物事件。
為營造全社會支持、參與自然保護的良好氛圍，我市每年精心組織開展“愛鳥周”“世界濕地日”“世界森林日”“野生動物保護宣傳月”等活動，面向城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學校、保護區(qū)、旅游景點，積極宣傳自然保護區(qū)、森林公園和濕地及野生動植物、古樹名木保護管理相關(guān)法律法規(guī)。黃山風景區(qū)周邊的清涼峰、天湖、九龍峰、五溪山、嶺南等自然保護區(qū)結(jié)合黃山地區(qū)生物多樣性保護與可持續(xù)利用項目，積極開展共建活動，通過開展生態(tài)旅游、聘用生態(tài)護林員等方式，組織當?shù)鼐用窆餐瑓⑴c自然保護區(qū)的資源保護管理，讓群眾在保護綠水青山中增加收入。·許 晟·
低碳出行 讓空氣更清新
現(xiàn)如今，隨著人們環(huán)保意識增強，綠色、健康、低碳的出行方式漸成時尚。公路上，看到騎共享單車享受春光的市民，看到坐在公交車上的老人，以及開著共享汽車上下班的“上班族”；每到周末，朋友圈內(nèi)總能看到幾名好友三五成群地相約外出騎行，這種綠色的郊游方式，既健身，又能擁抱自然。
畢夢臣從事與企業(yè)環(huán)保檢測方面的工作，正因如此，他的環(huán)保意識比一般人要強得多。畢夢臣的愛車是輛沃爾沃，主要是平時外出遠門開，如果距離近，他就會選擇步行或騎單車。對于這樣的出行方式，他的解答貼近自己的專業(yè)：“汽車的尾氣管，就像工廠的煙囪，油耗越大，排放的尾氣污染環(huán)境越重；相反，騎單車完全是綠色的出行，零污染、零排放。”
“大約在6年前，我開始接觸單車，慢慢的我就喜歡上了騎行，這種出行方式綠色健康，值得推崇。”據(jù)畢夢臣介紹，最開始騎單車時，是應(yīng)朋友的邀請，希望加入單車隊伍后擴大圈子，廣交好友。但在不知不覺中，他的想法發(fā)生了變化，把騎行當成了愛好。現(xiàn)在只要一有空，他就約著朋友，帶著家人外出騎行。“我們黃山的自然和地理環(huán)境，對騎行愛好者來說絕對是天堂。試想一下，騎行在美景如畫的徽州鄉(xiāng)村，呼吸著潔凈甘甜的新鮮空氣，與家人、與朋友一起享受相聚之類，自然之美，鍛煉身體，陶冶身心，那是多么幸福的事情。”畢夢臣說。
方文軒是黃山機場團委工作人員，今年30出頭，6年前，他就買了一輛國產(chǎn)長城汽車，自此一家人出行主要靠“四個輪子”。但在2017年末，方文軒的出行方式也悄然發(fā)生了改變。當年8月中旬，環(huán)球車享汽車租賃有限公司在黃山機場內(nèi)設(shè)點。有一天，方文軒汽車輪胎漏氣，就嘗試了開共享汽車，沒想到這一次嘗試，讓方文軒家的“長城”車幾乎成了車庫里的“藏品”。
“共享汽車的動能主要靠電，出行成本與私家車差別不大，我們單位和我家附近都有停靠點，非常方便。”據(jù)方文軒介紹，改變出行方式主要有三個原因，一是相比私家車更加環(huán)保，二是出行成本差別不大，三是共享汽車在中心城區(qū)有很多固定設(shè)點，停車方便。不過，目前共享汽車的計價方式仍有可改進的地方，例如我市中心城區(qū)的共享汽車主要是按時計費的，如果遇到堵車的情況，市民就有點“堵不起”了。
盡管如此，方文軒仍表示，如今出行多半會選擇共享汽車。“國家推廣使用新能源汽車，肯定也是從低碳、環(huán)保的角度出發(fā)，共享汽車的出現(xiàn)，的確讓我們的出行更綠色環(huán)保了。”方文軒說。·鐘 偉·
達標排放 讓家園更美好
近年來，我市全面啟動工業(yè)污染源全面達標排放評估工作，成效初顯。2017年，經(jīng)梳理，我市8個重點行業(yè)涉及水泥（粉磨站）、造紙、污水處理3個行業(yè)17家企業(yè)。當年6月，17家企業(yè)均已開展自評。當年12月底，我市3個行業(yè)經(jīng)第三方評估機構(gòu)評估，均已實現(xiàn)全面達標排放。2018年12月，我市推進電鍍、初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造、禽類屠宰、肉制品及副產(chǎn)品加工4個行業(yè)32家企業(yè)全面達標排放評估工作，目前評估工作正在有序進行。
據(jù)悉，根據(jù)《環(huán)保部關(guān)于實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃的通知》和《安徽省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)安徽省工業(yè)污染源全面達標排放計劃實施方案的通知》要求，我市制定并下發(fā)《黃山市工業(yè)污染源全面達標排放計劃實施方案》，全面啟動此項評估。達標排放是企業(yè)履行環(huán)境責任的基本義務(wù)和底線要求，是切實改善環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)工作，是建立健全環(huán)境治理體系、推進生態(tài)文明體制改革的基本要求。為此，黨中央、國務(wù)院作出重要部署，在《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中明確要求實施達標計劃。
在評估工作中，我市嚴格落實責任，制定實施方案。同時，督促縣級政府切實落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”制度，推動達標計劃順利實施；加大執(zhí)法力度。結(jié)合排污許可證發(fā)放和達標計劃推行工作安排，對已發(fā)排污許可證企業(yè)及時開展執(zhí)法檢查。嚴格落實“雙隨機”規(guī)定，對超標排放的企業(yè)，加大現(xiàn)場檢查頻次和超標排污因子監(jiān)測頻次。對偷排偷放、數(shù)據(jù)造假、屢查屢犯的企業(yè)嚴肅查處，情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府，責令關(guān)閉停產(chǎn)，對涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)。強力推進整治，按照省廳統(tǒng)一部署，聘請第三方公司對我市相關(guān)行業(yè)開展全面達標排放評估工作，對評估中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，能立即整改的責令企業(yè)立行立改；無法立即完成整改的，責令限期治理；限期治理仍不達標的，由政府責令關(guān)停；對重大問題實行掛牌督辦，跟蹤整改銷號。強化對超標企業(yè)的監(jiān)管約束，探索實施超標排放累計記分管理。營造守法氛圍，有序做好全面達標計劃的宣傳引導工作，對偷排偷放、數(shù)據(jù)造假、不正常運行防治設(shè)施、嚴重超標排放等環(huán)境違法行為重點曝光，及時公開查處結(jié)果，營造良好環(huán)境守法氛圍。
編輯：姚敏