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日前，記者從市發(fā)改委專題發(fā)布會上獲悉，為認(rèn)真貫徹落實《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展確保“十四五”開好局起好步的意見》，我市印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展確保“十四五”開好局起好步的實施意見》（簡稱市“30條”），圍繞“科創(chuàng)+”、實體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、改革開放、鄉(xiāng)村振興、民生福祉等六個方面精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保“十四五”開好局、起好步。
聚焦“科創(chuàng)+”，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐。市“30條”從增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)人才培育引進(jìn)等方面給出系列政策舉措，市財政整合2.4億元資金，采取項目貸款貼息、股權(quán)投資、投資基金、事后獎補(bǔ)等方式，支持科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“雙招雙引”等，加快建設(shè)創(chuàng)新型黃山。
聚焦實體經(jīng)濟(jì)，精準(zhǔn)支持市場主體。市“30條”一方面按照問題導(dǎo)向，將千名干部駐企（項目）服務(wù)和“四送一服”工作中企業(yè)反映的融資難、成本高、用工難等問題作為重點(diǎn)，精準(zhǔn)制定了小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)提高到15萬元、階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策繼續(xù)延續(xù)等一系列降低實體經(jīng)濟(jì)成本、增強(qiáng)企業(yè)融資能力的政策舉措，幫助企業(yè)降本增效、降壓減負(fù)。另一方面，市“30條”按照目標(biāo)導(dǎo)向，針對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、培育創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、大健康等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了設(shè)立市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)招商引導(dǎo)基金、對符合條件的制造業(yè)新建項目融資貸款以國家開發(fā)銀行制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準(zhǔn)貼息40%等具體支持舉措，加快形成更具核心競爭力的產(chǎn)業(yè)格局。聚焦擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)投資增長后勁。市“30條”就加大項目謀劃爭取、支持委托招商和基金招商、建立招商項目跨區(qū)縣落地利益分享機(jī)制、促進(jìn)消費(fèi)升級、加強(qiáng)流通體系建設(shè)等提出具體政策措施，尤其是圍繞我市文旅特色，提出要“豐富文旅新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品供給”，加大力度支持文旅企業(yè)發(fā)展、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、旅游營銷、平臺建設(shè)等，以擴(kuò)大內(nèi)需激活發(fā)展?jié)摿Α?/p>
聚焦改革開放，激發(fā)發(fā)展活力動力。構(gòu)建新發(fā)展格局，必須推動改革和開放相互促進(jìn)，促進(jìn)有效市場和有為政府相結(jié)合。市“30條”對“國企高質(zhì)量發(fā)展提升年”、“開發(fā)區(qū)改革提升年”、財稅管理體制改革、推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)等提出具體要求。如在開發(fā)區(qū)改革方面，推行開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，全面推進(jìn)區(qū)域評估，努力讓企業(yè)“拿地即開工”；在深化“放管服”改革方面，強(qiáng)調(diào)要深化工程建設(shè)項目審批制度改革，建立市政府與民營企業(yè)家“雙月”聯(lián)系會議制度，營造更優(yōu)營商環(huán)境，切實提升企業(yè)和群眾辦事便利度。
聚焦鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。市“30條”聚焦加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面出臺一系列政策，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。同時，市“30條”在長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展、推動全面綠色轉(zhuǎn)型方面也提出明確政策舉措，推進(jìn)與長三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)委員會、上海市楊浦區(qū)戰(zhàn)略合作，謀劃建設(shè)歙縣—淳安省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，積極探索碳排放達(dá)峰路徑等。
聚焦民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。市“30條”圍繞民生支出保障、就業(yè)保障、社會保障、公共服務(wù)等，就辦好就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生實事，制定了系列支持保障舉措，如對符合條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)辦小微企業(yè)給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；在全市實施“惠民菜籃子”和平價商店建設(shè)；對符合條件的勞務(wù)市場或零工市場給予一次性補(bǔ)助等，補(bǔ)齊民生短板，破解民生難題，兜牢民生底線。
下一步，市發(fā)改委將按照市委市政府部署要求，會同各地各有關(guān)部門制定出臺政策實施細(xì)則，將市“30條”各項內(nèi)容不折不扣及時落實到位，以實際行動共同推動黃山崛起趕超，確保“十四五”新階段現(xiàn)代化新黃山建設(shè)開好局起好步。
編輯：姚敏