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多地網友反映，一些家長早上把放暑假的孩子送到圖書館，中午給孩子點一份外賣，下班后再來接。一些年齡小的孩子因缺乏看管，喧嘩吵鬧，相互追逐，影響了圖書館的正常秩序。
放暑假后，許多家長要上班或外出務工，孩子無人照看怎么辦？暑期托管的痛點如何解決？公共設施的正常運行如何保障？有的地方利用校內資源和社區場所開展多種形式的托管服務，有的地方細化公共設施管理，加大投入力度，努力分擔家長的照管負擔，豐富孩子們的暑期生活。記者在山東、重慶、湖南等地進行了采訪。
校內托管
以看護為主，提供自主閱讀、藝體活動等服務
“注意膝蓋微屈，落地時腳尖先著地，然后迅速過渡到全腳掌……”山東省青島市市北區青島育新小學體育館里，參加暑期托管跑酷課程的學生們，輕盈地跨越障礙、敏捷地攀爬跳越。7月7日至8月29日，青島開展全市義務教育階段學生暑期校內托管服務工作，“一校一案”，每兩周為一期，共4期，學生家長自愿報名。
暑期校內托管以學校為主體力量，有137所學校開設服務，1012名教師參與；以社會力量為補充，開發32個社會服務點，875名其他部門（單位）社會人員參與支持；吸引第三方參與，60所學校引入第三方機構。約1.3萬名有托管需求的學生將得到滿足。
托管服務以看護為主，由學校或社會機構提供自主閱讀、藝體活動、科學教育、實踐活動等服務，不得組織線上授課、加班補課、講授新課、學業測試等。
“學校托管班有好多同學，老師還會帶我們做很多有趣的事情?！鼻鄭u育新小學二年級一班學生王瑞馨在老師指導下制作了一杯夏日果飲。“還可以玩跑酷、捏彩泥，去操場做游戲，在圖書角看書。”她說。
青島育新小學校長孫健介紹，該校打造了為期8周的暑期托管活動，以美術、跑酷等課程為主，每周五組織學生外出研學。每期參與人數三四十人。
“孩子養成了良好作息習慣，還交到了新朋友。這樣的暑期托管，解決了家長的后顧之憂。”青島育新小學一年級二班學生胡書冉的家長胡宇說。
校內托管，如何收費？青島市教育局相關負責人介紹，按照公益普惠原則，學?？蛇m當收取托管服務費用，收費標準不超過每人每天24元（不含午餐費），用于參與托管服務教職工或志愿者的補貼發放。對家庭困難的學生則免收服務費用。
孫健期待，更多有教育相關資質的社會志愿者參與，充分發揮他們的專長優勢，幫助孩子們拓展知識視野、提升綜合能力。
公益托管
依托社區點位，優先保障困境兒童、留守兒童
早上8點，重慶市萬州區雙河口街道一碗水社區黨群服務中心傳來瑯瑯讀書聲。暑期愛心托管班里，十幾張彩色小桌圍成半圓，學生們在聲情并茂地朗誦詩歌。今年暑期，由10家單位共同打造的公益托管服務在萬州鋪開。
15個托管點位從城區青少年宮延伸到鄉鎮街黨群服務中心，自6月30日至8月29日累計開展托管服務100余期，將惠及3000余名6至12歲少年兒童，優先保障孤兒、留守兒童、困難家庭子女等特殊群體。
“公益托管除午餐費用外，其余全免費，辦班經費主要來自團重慶市委配備的假期托管專項經費、團萬州區委青少年事業發展資金和區委社工部投入?！惫睬鄨F萬州區委主要負責人倪婧介紹。
針對暑期留守兒童學業輔導難題，共青團萬州區委聯合重慶三峽學院等高校，選拔80余名大學生志愿者，派駐到各個托管點位，每個點位至少配備3名大學生志愿者，含1名師范類專業大學生志愿者。
9點半，萬州區陳家壩街道陳家壩社區，留守兒童淼淼正和大學生志愿者龍雨核對數學作業。龍雨來自重慶三峽學院漢語言文學專業，是社區暑期愛心托管點班主任?！澳軒椭⒆觽兾曳浅Ｓ谐删透?，參加活動還能增加志愿時長，每天還有補貼?！饼堄暾f。
托管班采用“基礎+特色”雙軌課程體系：必修課包括作業輔導、課外閱讀、安全自護等；選修課依托本地文化資源開展，在青少年宮提供非遺團扇設計、用電安全科學實驗等實操課程。各托管點位根據需求，點單上課。
記者發現，公益托管受到家長歡迎，不過有些方面還需進一步完善。
師資缺口問題突出?！皫熧Y力量主要是大學生志愿者和社區工作人員，缺乏心理輔導、非遺傳承等專業課老師。”倪婧說。
對此，萬州正積極構建專業師資庫長效機制，面向社會吸納退休教師、非遺代表性傳承人等專業人才?！拔覀兘⒘它c單式服務機制，每周收集家長需求并及時響應?！蹦哝赫f。
場地利用也有提升空間?，F有托管點主要設在黨群服務中心和青少年宮，活動空間相對有限，區內多所中小學校處于閑置狀態?！拔覀冋c教育部門協商，計劃在城區部分小學試點開放校園場地，這樣既能盤活資源，還能依托場地設置特色課程。”倪婧說。
公共設施托管
細化管理，維護好公共秩序
湖南省衡陽市圖書館新館2022年開放，設施完備、環境舒適，吸引了不少人前來閱讀消暑。7月中旬，每天有將近100名兒童在沒有家長看護的情況下，被單獨留在館內。
衡陽市圖書館館長鄧松濤介紹，圖書館的每日到館人數為五六千人，大約六成是孩子。家長把孩子送到圖書館，是對他們的信任。通過呼吁，一些家長也意識到，把年齡尚小的孩子隨意放到圖書館，可能會影響其他讀者的體驗，因此加大了對孩子的管教力度。圖書館也采取了針對性措施，如加強宣傳教育，在大屏幕上展示大聲喧嘩、追逐打鬧等不文明行為。
衡陽市圖書館副館長胡從啟介紹，圖書館進行了更細致的分區管理，兒童區、青少年區和成人區分隔開，還專門開辟了一個隔音較好的玻璃房，供孩子們讀書和開展手工活動。記者采訪時，一些讀者反饋，圖書館采取措施后，閱讀環境有了明顯改善。
住在附近的家長溫玉瓊，每次都全程陪伴自己12歲的孩子。她希望圖書館對不同年齡段的孩子進行分流，志愿者舉牌加強文明宣導。家長如果實在有事不能陪伴孩子，要叮囑孩子文明守規，并在圖書館登記聯系方式，出現緊急情況時方便聯系。
為解決暑期托管難題，衡陽市啟動志愿服務項目，7月21日至8月31日，組織開展關愛留守兒童、新就業群體子女活動。在新就業群體相對集中的區域，如大型工業園區周邊、快遞和外賣站點密集的城區地段等，設立集中托管點，以村（社區）活動中心、“婦女兒童之家”等為主要場所。在距離集中托管點較遠的鄉村地區，以村為單位，利用村活動室、農家書屋等設立分散托管點。
《 人民日報 》（ 2025年08月01日 14 版）
編輯：程璇