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《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》以“十個(gè)明確”對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容作了進(jìn)一步概括，其中明確——
中國特色社會主義事業(yè)總體布局是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體，戰(zhàn)略布局是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨四個(gè)全面。
“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章”“我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去”……
統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義“這篇大文章”中書寫濃墨重彩的篇章。
完善總體布局
“中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義”
2021年4月2日上午，北京市朝陽區(qū)溫榆河的植樹點(diǎn)，一派熱火朝天忙碌景象。
習(xí)近平總書記來到這里，參加一年一度的首都義務(wù)植樹活動，這是黨的十八大以來他連續(xù)第九年親手植綠。
扶苗培土、拎桶澆水，總書記接連種下6棵樹苗。新種下的樹苗迎風(fēng)挺立，傳遞出春天的盎然生機(jī)。
“生態(tài)文明建設(shè)是新時(shí)代中國特色社會主義的一個(gè)重要特征。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是貫徹新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識和呼聲。”面對在場的干部群眾，習(xí)近平總書記的話語意味深長。
時(shí)針回?fù)艿?年多前。
2012年11月，黨的十八大令人矚目地將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局：“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”。
這是黨對社會主義建設(shè)規(guī)律在實(shí)踐和認(rèn)識上不斷深化的重要成果，展現(xiàn)出立志千秋偉業(yè)的胸懷視野。
“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。綠水青山既是自然財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富。”
從堅(jiān)決打響藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，到雷厲風(fēng)行打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，從開展“史上最嚴(yán)”中央環(huán)保督察，到環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)稅法等法規(guī)更加完善……生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
全局之變，在于布局之變。
從黨的十二屆六中全會提出“三位一體”總體布局，到黨的十六大以后將總體布局拓展為“四位一體”，再到黨的十八大提出“五位一體”總體布局……我們黨始終順應(yīng)歷史大勢、順應(yīng)人民需求，不斷與時(shí)俱進(jìn)完善中國特色社會主義事業(yè)布局。
“我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。”
“強(qiáng)調(diào)總布局，是因?yàn)橹袊厣鐣髁x是全面發(fā)展的社會主義。”習(xí)近平總書記一語中的。
布局之變，引領(lǐng)實(shí)踐之躍。
“五位一體”總體布局，既是路線圖，也是任務(wù)書，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本、政治建設(shè)是保障、文化建設(shè)是靈魂、社會建設(shè)是條件、生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。
——經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，堅(jiān)持以新發(fā)展理念推動發(fā)展全局深刻變革，邁向高質(zhì)量發(fā)展軌道；
——政治建設(shè)上，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，積極發(fā)展全過程人民民主；
——文化建設(shè)上，堅(jiān)持正本清源、守正創(chuàng)新，全社會凝聚力和向心力極大提升；
——社會建設(shè)上，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，人民生活全方位改善；
——生態(tài)文明建設(shè)上，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐……
各方面布局統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，推動人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。
這是一個(gè)成熟的馬克思主義政黨治國理政的智慧和清醒，標(biāo)志著黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識和把握達(dá)到新的高度。
形成戰(zhàn)略布局
“中國在新的歷史條件下治國理政方略”
世紀(jì)疫情，突如其來的壓力測試。
全球死亡病例累計(jì)超過580萬，人類發(fā)展指數(shù)30年來首次下降。失速中，世界面臨失序的嚴(yán)重危機(jī)。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉著應(yīng)對、化危為機(jī)，交出一份統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)異答卷。
“在解決突出問題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破，在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作”，這是百年大黨不斷取得革命、建設(shè)、改革偉大勝利的重要思想方法。
統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的同時(shí)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的逐步形成、協(xié)調(diào)推進(jìn)，重構(gòu)了新時(shí)代中國發(fā)展的戰(zhàn)略邏輯——
立足沖刺千年小康夢想的歷史方位，2012年11月，黨的十八大提出全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。
將改革開放作為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，2013年11月，黨的十八屆三中全會吹響全面深化改革的號角。
將法治作為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重要保障，2014年10月，黨的十八屆四中全會在黨的歷史上首次以全會的形式專題研究部署全面推進(jìn)依法治國。
2014年12月，在江蘇調(diào)研時(shí)，習(xí)近平總書記首次公開將“全面從嚴(yán)治黨”與全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國一并提出。
“這是中國在新的歷史條件下治國理政方略，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保障。”習(xí)近平總書記深刻指出。
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解時(shí)代課題。
2018年5月31日，北京月壇北小街，國家醫(yī)療保障局正式掛牌。
整合多部門管理權(quán)，為居高不下的藥價(jià)“擠水分”，劍指“看病難、看病貴”……醫(yī)改牽一發(fā)而動全身。
改革進(jìn)入深水區(qū)，唯有“全面深化”，方能破局開路。
“‘四個(gè)全面’的戰(zhàn)略布局是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，從人民群眾的熱切期待中得出來的，也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。”
通過全面建成小康社會、徹底解決絕對貧困問題，使國家綜合實(shí)力躍上新臺階；通過全面深化改革，沖破利益固化的藩籬；通過全面依法治國，有力維護(hù)社會公平正義；通過全面從嚴(yán)治黨，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是對當(dāng)前“中國問題”切中肯綮的把握，抓住了它，就抓住了解決問題的“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”。
——堅(jiān)持辯證統(tǒng)一，始終相互促進(jìn)。
“通過！”
2018年3月20日，人民大會堂。十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》，熱烈的掌聲在萬人大禮堂響起。
這一反腐敗國家立法，將黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，將深化國家監(jiān)察體制改革的制度成果，以法律形式固定下來，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革、全面依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
“全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措”“讓全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪”“一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨”“為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”……堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義認(rèn)識論和方法論的相統(tǒng)一，堅(jiān)持戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措的相統(tǒng)一，確保了“中國號”列車全速順利前進(jìn)。
——堅(jiān)持全面系統(tǒng)，加強(qiáng)整體謀劃。
深圳，蓮花山。登高眺遠(yuǎn)，“春天的故事”盡收眼底。習(xí)近平總書記親手植下的高山榕，茂盛挺拔。
2013年11月，黨的十八屆三中全會一攬子推出330多項(xiàng)改革舉措，并決定在黨中央成立領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全面深化改革的頂層機(jī)構(gòu)。
“不是推進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域改革，也不是推進(jìn)幾個(gè)領(lǐng)域改革，而是推進(jìn)所有領(lǐng)域改革”。習(xí)近平總書記為這場新時(shí)代的改革開放標(biāo)注出了不同以往的廣度和深度。
縱橫正有凌云筆，偉大事業(yè)譜新篇。
全面建成小康社會，不僅讓近1億人口擺脫貧困，也是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明全面發(fā)展的更高水平小康；
通過全面深化改革，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高；
通過全面依法治國，中國特色社會主義法治體系不斷健全；
通過全面從嚴(yán)治黨，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。
中國特色社會主義事業(yè)進(jìn)入新的歷史階段，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興擁有了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。
再啟歷史新局
“我們已經(jīng)走出一條光明大道，我們要繼續(xù)前行”
2020年10月，站在歷史的交匯點(diǎn)上，黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，為中國擘畫了一幅波瀾壯闊的新圖景。
翻開規(guī)劃《建議》，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的首個(gè)“全面”由“全面建成小康社會”發(fā)展為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。
法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。
正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，不斷完善發(fā)展的總體布局和戰(zhàn)略布局，是寫好堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義“這篇大文章”的歷史自覺和使命擔(dān)當(dāng)。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把牢中國特色社會主義事業(yè)的定盤星。
2021年12月8日至10日，北京京西賓館，中央經(jīng)濟(jì)工作會議舉行，定調(diào)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)。
世紀(jì)疫情之下，習(xí)近平總書記以“四個(gè)必須”深刻闡明大國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的核心密碼。
“必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”居于首位。
回眸一年經(jīng)濟(jì)工作，既有大風(fēng)大浪，也有暗流涌動。習(xí)近平總書記深刻指出：“我們能夠沉著應(yīng)對，過險(xiǎn)灘，闖難關(guān)，關(guān)鍵是在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門步調(diào)一致向前進(jìn)，拔了不少釘子，穩(wěn)住宏觀大局。”
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)領(lǐng)于中國特色社會主義事業(yè)布局的全過程各方面各環(huán)節(jié)。
全黨有核心，黨中央才有權(quán)威，黨和國家才有力量。
黨的十九屆六中全會深刻指出，黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。
新征程上，必須堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。
——堅(jiān)持中國道路，不斷展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化新道路的蓬勃生機(jī)。
走自己的路，是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論。
在黨的十九屆五中全會上，習(xí)近平總書記深刻闡明了中國式現(xiàn)代化的五大特征：
“我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”。
走中國式現(xiàn)代化道路，這是推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)總體布局和戰(zhàn)略布局的必然要求，必須貫徹落實(shí)在我國發(fā)展的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、方針政策、政策舉措、工作部署之中。
——堅(jiān)持以人民為中心，真正體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)要求。
2022年新春上班第一天，浙江召開高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進(jìn)大會，部署新一年的“任務(wù)清單”。
“治國之道，富民為始。”
在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記作出了“現(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實(shí)推動共同富裕的歷史階段”的重大論斷。共同富裕，這是社會主義的本質(zhì)要求，這是人民群眾的共同期盼。
一切為了人民，一切依靠人民。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，必須始終貫穿于“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，這是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義“這篇大文章”的鮮明底色。
“我們已經(jīng)走出一條光明大道，我們要繼續(xù)前行。”
踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，中國特色社會主義偉大事業(yè)必將掀開更加恢宏壯麗的嶄新篇章！
（新華社北京2月16日電 記者陳芳、朱基釵、董瑞豐、胡喆、溫競?cè)A、彭韻佳）
《 人民日報(bào) 》（ 2022年02月17日 02 版）
編輯：姚敏