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《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》以“十個(gè)明確”對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容作了進(jìn)一步概括，其中明確——
中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體，戰(zhàn)略布局是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨四個(gè)全面。
“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一篇大文章”“我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去”……
統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義“這篇大文章”中書寫濃墨重彩的篇章。
完善總體布局
“中國(guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)主義”
2021年4月2日上午，北京市朝陽(yáng)區(qū)溫榆河的植樹點(diǎn)，一派熱火朝天忙碌景象。
習(xí)近平總書記來到這里，參加一年一度的首都義務(wù)植樹活動(dòng)，這是黨的十八大以來他連續(xù)第九年親手植綠。
扶苗培土、拎桶澆水，總書記接連種下6棵樹苗。新種下的樹苗迎風(fēng)挺立，傳遞出春天的盎然生機(jī)。
“生態(tài)文明建設(shè)是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重要特征。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識(shí)和呼聲。”面對(duì)在場(chǎng)的干部群眾，習(xí)近平總書記的話語(yǔ)意味深長(zhǎng)。
時(shí)針回?fù)艿?年多前。
2012年11月，黨的十八大令人矚目地將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局：“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程”。
這是黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律在實(shí)踐和認(rèn)識(shí)上不斷深化的重要成果，展現(xiàn)出立志千秋偉業(yè)的胸懷視野。
“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。綠水青山既是自然財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富?！?/p>
從堅(jiān)決打響藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，到雷厲風(fēng)行打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，從開展“史上最嚴(yán)”中央環(huán)保督察，到環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)稅法等法規(guī)更加完善……生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
全局之變，在于布局之變。
從黨的十二屆六中全會(huì)提出“三位一體”總體布局，到黨的十六大以后將總體布局拓展為“四位一體”，再到黨的十八大提出“五位一體”總體布局……我們黨始終順應(yīng)歷史大勢(shì)、順應(yīng)人民需求，不斷與時(shí)俱進(jìn)完善中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)布局。
“我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。”
“強(qiáng)調(diào)總布局，是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)主義?！绷?xí)近平總書記一語(yǔ)中的。
布局之變，引領(lǐng)實(shí)踐之躍。
“五位一體”總體布局，既是路線圖，也是任務(wù)書，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本、政治建設(shè)是保障、文化建設(shè)是靈魂、社會(huì)建設(shè)是條件、生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。
——經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，堅(jiān)持以新發(fā)展理念推動(dòng)發(fā)展全局深刻變革，邁向高質(zhì)量發(fā)展軌道；
——政治建設(shè)上，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，積極發(fā)展全過程人民民主；
——文化建設(shè)上，堅(jiān)持正本清源、守正創(chuàng)新，全社會(huì)凝聚力和向心力極大提升；
——社會(huì)建設(shè)上，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，人民生活全方位改善；
——生態(tài)文明建設(shè)上，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐……
各方面布局統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
這是一個(gè)成熟的馬克思主義政黨治國(guó)理政的智慧和清醒，標(biāo)志著黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到新的高度。
形成戰(zhàn)略布局
“中國(guó)在新的歷史條件下治國(guó)理政方略”
世紀(jì)疫情，突如其來的壓力測(cè)試。
全球死亡病例累計(jì)超過580萬(wàn)，人類發(fā)展指數(shù)30年來首次下降。失速中，世界面臨失序的嚴(yán)重危機(jī)。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉著應(yīng)對(duì)、化危為機(jī)，交出一份統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異答卷。
“在解決突出問題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破，在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作”，這是百年大黨不斷取得革命、建設(shè)、改革偉大勝利的重要思想方法。
統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的同時(shí)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的逐步形成、協(xié)調(diào)推進(jìn)，重構(gòu)了新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略邏輯——
立足沖刺千年小康夢(mèng)想的歷史方位，2012年11月，黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
將改革開放作為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)吹響全面深化改革的號(hào)角。
將法治作為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要保障，2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)在黨的歷史上首次以全會(huì)的形式專題研究部署全面推進(jìn)依法治國(guó)。
2014年12月，在江蘇調(diào)研時(shí)，習(xí)近平總書記首次公開將“全面從嚴(yán)治黨”與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)一并提出。
“這是中國(guó)在新的歷史條件下治國(guó)理政方略，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要保障。”習(xí)近平總書記深刻指出。
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解時(shí)代課題。
2018年5月31日，北京月壇北小街，國(guó)家醫(yī)療保障局正式掛牌。
整合多部門管理權(quán)，為居高不下的藥價(jià)“擠水分”，劍指“看病難、看病貴”……醫(yī)改牽一發(fā)而動(dòng)全身。
改革進(jìn)入深水區(qū)，唯有“全面深化”，方能破局開路。
“‘四個(gè)全面’的戰(zhàn)略布局是從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，從人民群眾的熱切期待中得出來的，也是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。”
通過全面建成小康社會(huì)、徹底解決絕對(duì)貧困問題，使國(guó)家綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階；通過全面深化改革，沖破利益固化的藩籬；通過全面依法治國(guó)，有力維護(hù)社會(huì)公平正義；通過全面從嚴(yán)治黨，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是對(duì)當(dāng)前“中國(guó)問題”切中肯綮的把握，抓住了它，就抓住了解決問題的“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”。
——堅(jiān)持辯證統(tǒng)一，始終相互促進(jìn)。
“通過！”
2018年3月20日，人民大會(huì)堂。十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，熱烈的掌聲在萬(wàn)人大禮堂響起。
這一反腐敗國(guó)家立法，將黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，將深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的制度成果，以法律形式固定下來，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革、全面依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。
“全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措”“讓全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)如鳥之兩翼、車之雙輪”“一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨”“為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”……堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論和方法論的相統(tǒng)一，堅(jiān)持戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措的相統(tǒng)一，確保了“中國(guó)號(hào)”列車全速順利前進(jìn)。
——堅(jiān)持全面系統(tǒng)，加強(qiáng)整體謀劃。
深圳，蓮花山。登高眺遠(yuǎn)，“春天的故事”盡收眼底。習(xí)近平總書記親手植下的高山榕，茂盛挺拔。
2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)一攬子推出330多項(xiàng)改革舉措，并決定在黨中央成立領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全面深化改革的頂層機(jī)構(gòu)。
“不是推進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域改革，也不是推進(jìn)幾個(gè)領(lǐng)域改革，而是推進(jìn)所有領(lǐng)域改革”。習(xí)近平總書記為這場(chǎng)新時(shí)代的改革開放標(biāo)注出了不同以往的廣度和深度。
縱橫正有凌云筆，偉大事業(yè)譜新篇。
全面建成小康社會(huì)，不僅讓近1億人口擺脫貧困，也是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明全面發(fā)展的更高水平小康；
通過全面深化改革，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高；
通過全面依法治國(guó)，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全；
通過全面從嚴(yán)治黨，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。
中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新的歷史階段，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興擁有了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。
再啟歷史新局
“我們已經(jīng)走出一條光明大道，我們要繼續(xù)前行”
2020年10月，站在歷史的交匯點(diǎn)上，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，為中國(guó)擘畫了一幅波瀾壯闊的新圖景。
翻開規(guī)劃《建議》，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的首個(gè)“全面”由“全面建成小康社會(huì)”發(fā)展為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。
法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。
正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，不斷完善發(fā)展的總體布局和戰(zhàn)略布局，是寫好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義“這篇大文章”的歷史自覺和使命擔(dān)當(dāng)。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把牢中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的定盤星。
2021年12月8日至10日，北京京西賓館，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行，定調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)。
世紀(jì)疫情之下，習(xí)近平總書記以“四個(gè)必須”深刻闡明大國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的核心密碼。
“必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”居于首位。
回眸一年經(jīng)濟(jì)工作，既有大風(fēng)大浪，也有暗流涌動(dòng)。習(xí)近平總書記深刻指出：“我們能夠沉著應(yīng)對(duì)，過險(xiǎn)灘，闖難關(guān)，關(guān)鍵是在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門步調(diào)一致向前進(jìn)，拔了不少釘子，穩(wěn)住宏觀大局?！?/p>
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)領(lǐng)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)布局的全過程各方面各環(huán)節(jié)。
全黨有核心，黨中央才有權(quán)威，黨和國(guó)家才有力量。
黨的十九屆六中全會(huì)深刻指出，黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。
新征程上，必須堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。
——堅(jiān)持中國(guó)道路，不斷展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化新道路的蓬勃生機(jī)。
走自己的路，是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論。
在黨的十九屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻闡明了中國(guó)式現(xiàn)代化的五大特征：
“我國(guó)現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”。
走中國(guó)式現(xiàn)代化道路，這是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和戰(zhàn)略布局的必然要求，必須貫徹落實(shí)在我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、方針政策、政策舉措、工作部署之中。
——堅(jiān)持以人民為中心，真正體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)要求。
2022年新春上班第一天，浙江召開高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進(jìn)大會(huì)，部署新一年的“任務(wù)清單”。
“治國(guó)之道，富民為始?！?/p>
在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記作出了“現(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段”的重大論斷。共同富裕，這是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，這是人民群眾的共同期盼。
一切為了人民，一切依靠人民。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，必須始終貫穿于“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，這是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義“這篇大文章”的鮮明底色。
“我們已經(jīng)走出一條光明大道，我們要繼續(xù)前行?！?/p>
踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)必將掀開更加恢宏壯麗的嶄新篇章！
（新華社北京2月16日電 記者陳芳、朱基釵、董瑞豐、胡喆、溫競(jìng)?cè)A、彭韻佳）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年02月17日 02 版）
編輯：姚敏