注冊新用戶
立即注冊
請輸入搜索內容
注冊新用戶
修改密碼
文?|?中共黃山市委書記?凌云?黃山市人民政府市長?孫勇 ??
黃山市區鳥瞰（2022 年 8 月 15 日攝） 樊成柱攝
◇堅持對標一流、拉高標桿，創新手段、系統推進，著力構建高品質的宜居宜業生活場景
◇堅持以人民為中心，把努力打造“全國最干凈城市”的過程變成服務群眾、凝聚民心的過程，不斷提高群眾的歸屬感、認同感
“干凈”是很多游客來到黃山的第一感受。
近年來，作為全國文明城市、國家衛生城市的安徽省黃山市，緊扣“席地而坐”標準，努力打造“全國最干凈城市”，常態化開展全域深度保潔，組織實施景區景點、城市道路、城鄉人居環境潔凈等9類28項“最干凈系列”行動，大力營造干凈、整潔、有序、安全、人民滿意的宜居城市。
以系統思維完善工作體系
黃山堅持從規范標準、細化舉措、完善機制等方面入手，以系統思維完善工作體系。
“一把手”推動。全市各級黨委政府主要負責同志靠前指揮、精心組織，擔任打造“全國最干凈城市”領導小組組長，定期主持召開工作部署會、推進會、會商會，從城市規劃入手為打造“全國最干凈城市”奠定基礎，及時研究解決重點難點問題。市級負責同志經常性深入聯系區縣、鄉鎮和社區，對照“全國最干凈城市”督查清單，明察暗訪、現場督導，一線解決問題。
“一盤棋”部署。堅持一體推進最干凈城市、最美麗鄉村、最美風景線建設，出臺《黃山市干凈指數測評實施細則》，實施全方位考核獎懲。各區縣制定工作方案，明確重點任務、重大工程、重要節點，落實落細工作推進、要素保障、宣傳引導、評估驗收等舉措；市直有關部門結合職能，細化具體方案，支持指導區縣精準開展工作，構建了“屬地為主、部門聯動、齊抓共管”的工作格局。
“一竿子”到底。建立績效監督制度，由市住建局、市文明辦會同市委市政府督查室，對照“最干凈城市”測評標準，對各地進行現場督查，及時梳理問題、建立清單、跟蹤督辦，形成抓落實抓推進的工作閉環；針對各區縣申報樣本點+隨機查看的方式，每月進行測評，測評結果定期向社會公布。
以創意創新提升行動實效
黃山堅持對標一流、拉高標桿，創新手段、系統推進，著力構建高品質的宜居宜業生活場景。
打造城市“徽客廳”。實施“微改造、精提升”三年行動，堅持最小干預原則，在中心城區及區縣城關鎮，全面推進扮靚老街巷、改造老小區等10個方面建設，推行垃圾分類。結合暖民心行動，加大停車泊位供給，深化智慧停車應用，全力營造整潔有序、舒適美觀的城市面貌。注重在城市更新中的“城市家具”建設，在中心城區南濱江大道等地建設城市雕塑，升級迭代便民設施，形成精致和美的整體街景。
打造“新安山居圖”。創新開展美麗鄉村微改造提升、微景區培育、微創意運營、微循環發展、微奉獻治理“五微”行動，瞄準城鄉接合部、鄉鎮政府駐地及城中村等11處重點地帶，以及農村柴堆、坑塘等9個薄弱環節，集中開展亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒等治理。
打造“最美風景線”。實施以黃山風景區、西遞為代表的全市A級旅游景區環境提檔升級，全面整治“路、溝、塝、水、樹、牌”等重點區域環境，集中開展建筑風貌、綠化美化等7個方面治理，通過增添景石彩燈、打造創意小品等方式，有機融合自然生態和徽派元素，增強游客體驗感、舒適度。
打造綠色標桿區。深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，1～9月黃山市水質指數在全國339個地級及以上城市中排名第14位、位居全省第1，1～10月環境空氣質量排名全國168個重點城市第4位，獲評安徽省生態文明建設示范市。
以繡花功夫扮靚“城市臉面”
黃山堅持建管結合、條塊互動、形神融合、人城協同的發展理念，推動城市有機更新，讓城市經得住遠眺、耐得住細看。
“精心”提升品質。頒布《皖南古村落西遞景區“席地而坐”服務規范》，推動古村落型景區管理和服務工作標準化。出臺“席地而坐”保潔標準，加強地面、綠化綠地、景觀水體、“城市家具”保潔，為市民游客提供城市“客廳級”公共環境。一體化推進城市風貌整治、基礎設施建設、歷史文化保護，打造了云海路人才廣場、阜上路創意圍墻、生境公園等一批網紅打卡點。
“匠心”精管善治。依托數字政府建設自主研發智慧化環衛管理系統，建成保潔作業車輛、環衛設施運轉、水面保潔等5個可視化管理平臺，通過“環衛一張圖”系統進行實時調度。推行執法督查+市容巡查+信息采集一體化機制，打造“城市管家”模式，形成問題發現、跟蹤督辦等高效閉環管理。采用機械與人工相結合方式，對主要背街小巷沿線綠化帶、綠地、樹池的垃圾進行地毯式清掏；借助“5G+遠程監管”技術，對城市主次干道、商業大街、人行道進行常態化“犁地式”深度清掃、“麥浪式”人機保潔，實現公共區域衛生無死角、“城市家具”無污漬、水體清澈無垃圾、道路保潔見本色、綠化綠地見景觀。
“細心”減碳控塵。依托可再生能源技術、綠色建筑體系、碳排放監測系統等生態環保技術，以點帶面、多領域推動城區低碳發展。實施既有建筑綠色化改造，新建建筑全面實行綠色建筑標準，建成運行“1+7+N”公共建筑能耗監管平臺，對全市120個公共建筑和100個工業建筑碳排放進行實時監測。制定實施“建筑工地標準化二十五條、攪拌站（車）標準化十條”，采取“硬核”措施遏制從混凝土攪拌站到建筑工地全過程施工揚塵，實現建筑工地標準化文明施工、清潔生產、清潔運輸。
以共建共享力求群眾有感
黃山把努力打造“全國最干凈城市”的過程，變成服務群眾、凝聚民心的過程，不斷提高群眾的歸屬感、認同感。
凝聚社會共識。各級黨委政府主要負責人帶頭參加“清理河道·清潔家園”環境整治等志愿服務活動，全市范圍內開展最干凈道路、最干凈居民小區（村莊）、最干凈工地、最干凈校園等10類評選活動，帶動廣大群眾自覺參與“全國最干凈城市”建設。依托965個新時代文明實踐中心（所、站、點），大力宣揚“黎明即起、灑掃庭除”“永禁泥沙垃圾入河，違者罰銀三兩”等徽州優秀傳統文化因子，推動“席地而坐”理念融入全域村規民約和家風家訓。
推動群眾共建。組建文明實踐志愿服務隊2877支，打造“生態美超市”等新時代文明實踐特色品牌70余個，僅今年以來就有18萬余人次參與環境清掃、市容整治等活動。搭建群眾監督平臺，開通城管“12319”統一呼叫熱線。今年以來市民反饋的市容問題，均第一時間得到解決。
促進全民共享。實施城市道路、公園廣場、交通擁堵節點、城市公廁、棚戶區和老舊小區等12個方面基礎設施提升改造，今年已完成棚戶區改造75套、老舊小區整治37個，新增口袋公園13個、綠道55公里、城市停車泊位23623個，加裝遮陽（雨）棚185個，建成城鄉老年食堂（助餐點）142個。實施星級志愿者禮遇12條，試點鄉風文明積分制管理，設立積分兌換超市，對村民門前三包、服務公益、參與志愿服務等進行登記積分并給予物質獎勵，講文明、改陋習、樹新風在黃山大地成為群眾自覺行動。
編輯：洪書秀